O Consello de Estado apoia que se prohiban os anuncios de prostitución

O Consello de Estado considera plausible "prohibir" ou, polo menos, "limitar severamente" os anuncios de prostitución na prensa.
A institución, respondendo a unha consulta que realizou en maio de 2010 a entón ministra de Igualdade, Bibiana Aído, opina no seu informe que as mulleres convértense nestes anuncios nun "obxecto de consumo", en "mercadería", e sofren "unha desvalorización completa que pugna frontalmente coa súa dignidade como persoa, que é incompatible cos bens e valores xurídicos recoñecidos na Constitución e nas leis". Recomenda, con todo, que a prohibición non leve a cabo a través do Código Penal; é dicir, que a conduta non sexa delito.

A autorregulación dos medios, segundo analiza o Consello de Estado, "mostrouse insuficiente e baldía" e afirma que outras medidas administrativas brandas que puidesen levar a cabo, como limitar a publicidade institucional ou as subvencións públicas a todos aqueles medios que anuncien prostitución, poderían non ser suficientes.

Logo de acreditar a necesidade de que se adopten iniciativas máis duras, o Consello de Estado dedica parte do seu informe a analizar como se podería articular xuridicamente esta prohibición ou restrición severa dos anuncios de prostitución nos medios. En primeiro lugar, afirma que sería necesario que se aprobase unha norma con rango de lei. Trata despois a cuestión, xuridicamente controvertida, de se a publicidade forma parte do contido da liberdade de expresión, dereito fundamental especialmente protexido na Constitución, ou da liberdade de empresa. E conclúe que, en calquera caso, e sexa o que sexa o que se defenda sobre este punto, fai falta unha lei para limitar a publicidade e que a restrición xustifíquese "obxectivamente" pola "prevalencia de bens, valores e dereitos superiores garantidos polo ordenamento".

Por que se poden prohibir os anuncios de prostitución? En primeiro lugar, porque o seu "carácter" fai que non deba promoverse a competencia ou facilitarse a captación de clientes, segundo o informe do Consello de Estado. En segundo lugar, porque eses anuncios poden protexer actividades de proxenetas que si están prohibidas polo Código Penal. Tamén porque son "expresivos do rol das mulleres como meras mercancías", ata cando non inclúen imaxes ou textos vejatorios. E, finalmente, porque así o esixen as leis de protección de menores, dado que "a prensa escrita, polo menos a xeneralista, ten unha gran difusión na sociedade en xeral" e o seu acceso non se restrinxe aos maiores de idade.

O informe refírese tamén á posibilidade de que a restrición ou prohibición céntrese na prensa escrita. Considera que é conforme a dereito porque os diarios impresos xeneralistas "contan cunha presenza relativamente ampla na sociedade e un acceso fácil e masivo". Pero, nas consideracións finais, recomenda que a medida esténdase ás televisións, polo menos durante horarios máis amplos que os actualmente establecidos para protección de menores, e que se sopese algún tipo de limitación en Internet.

Sobre a mellor fórmula para levar a cabo a prohibición, o Consello de Estado recomenda que se faga a través dunha lei específica que determine exactamente que se considera un anuncio de prostitución, e que inclúa tamén os de teléfonos eróticos ou videoclubs pornográficos.

MÓNICA CEBERIO BELAZA
MADRID